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集體房地產納入征稅范圍

來源:(集體房地產納入征稅范圍http://www.doctorren.com/fc/915065.html)

房地產熱的今天,房屋買賣糾紛不斷,房屋出租違約、租金賠償等不同問題層出不窮,其實這些都是緣于房地產法相關常識的缺乏。房產糾紛專業律師在這里提醒大家,在具體維權過程中,要注意證據的收集,訴訟程序等,此時必須委托房產糾紛律師執行,因為只有將專業事情委托給專業人士才能將風險降到最低。

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       不久前,財政部、國家稅務總局聯合印發了《中華人民共和國土地增值稅法(征求意見稿)》(以下簡稱征求意見稿),將《中華人民共和國土地增值稅暫行條例》(以下簡稱《條例》)上升為法律并向社會公開征求意見。目前,征求意見稿已經停止向社會公開征求意見。
     《關于〈中華人民共和國土地增值稅法(征求意見稿)〉的說明》指出,土地增值稅立法是貫徹落實稅收法定原則的重要步驟,也是健全地方稅體系改革的重要內容,有利于完善土地增值稅制度,增強權威性和執法剛性,發揮土地增值稅籌集財政收入、調節土地增值收益分配、促進房地產市場健康穩定發展的作用,有利于健全我國的房地產稅收體系、推進國家治理體系和治理能力現代化。
        《關于〈中華人民共和國土地增值稅法(征求意見稿)〉的說明》指出,《條例》規定,轉讓國有土地使用權及地上建筑物、構筑物并取得收入的單位和個人應繳納土地增值稅。在此基礎上,征求意見稿將出讓、轉讓集體土地使用權、地上的建筑物及其附著物(以下簡稱集體房地產)納入征稅范圍。同時,擬將目前對集體房地產征收的土地增值收益調節金取消。
        征求意見稿對于房地產行業的長期影響也引起了社會關注。目前,房地產企業仍是繳納土地增值稅的主力。財政部數據顯示,2018年土地增值稅收入達到5642億元,同比增長14.9%。根據企業年報,房地產企業恒大、碧桂園和萬科,2018年應交土地增值稅分別約為521億元、139億元和196億元。
在劉劍文看來,征求意見稿對于房地產行業而言影響不大,可能會給房地產企業造成一定的資金壓力,但能有效推動房地產行業優勝劣汰,資金雄厚的房企會更加具有競爭力。
施正文也認為,征求意見稿對申報納稅及清算環節的有關規定更具強制性,相比《條例》更加嚴格、規范,這將在一定程度上增加部分房企的資金壓力,抑制房企過度粗放發展、游走在灰色地帶等問題。雖然短期內會降低房企的資金利用率,但長遠來看將更有利于房企把握開發經營節奏、防控資金風險。
        對于普通的購房者而言,最關心的問題就是個人住房轉讓是否需要征收土地增值稅。對此,劉劍文認為,全面征收土地增值稅的可能性不大,根據《條例》規定,個人住房并未納入征收范圍。
施正文認為,盡管征求意見稿并沒有明確提到這一點,但這并不意味著要取消相關政策。2006年,財政部發布了文件,明確對    個人住房轉讓免征土地增值稅。這一政策減輕了居民的稅收負擔,穩定了房地產市場,有必要繼續存在,但不排除未來會有征收可能。
另據施正文介紹,土地增值稅是對房產土地在轉讓、轉移環節的增值額征收的一種稅,其納稅人是轉讓房地產并取得增值收益的單位和個人。土地增值稅在轉讓、轉移環節征收,以轉讓房地產取得的收入,減除法定扣除項目金額后的增值額為計稅依據,實行四級超率累進稅率。而房產稅則是房產持有環節的稅種,以房產的計稅余值或租金收入為依據征收的一種財產稅,其納稅人是房產所有者或使用者。“目前國際上開征土地增值稅的國家并不多,而且土地增值稅是為了防止房地產市場投機暴利而產生的,如果未來房地產稅進一步健全,土地增值稅就有可能慢慢淡出市場。”施正文說。
        最近國家陸續出臺一系列針對房地產項目的舉措,包括限制信托資金進入房地產,規范銀行給予房企的貸款項目,部分地區提高個人房貸利率等,這些舉措表明國家對規范房地產發展,完善相關政策法規,預防行業風險有著重大意義。
 
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